3月16日，中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，将新型城镇化上升到顶层设计的战略层面。全文共分8篇、31章，3万多字，明确了2014至2020年中国城镇化的发展路径、主要目标和战略任务，统筹了相关领域的制度和政策创新。

   新型城镇化规划突出体现了“存量优先”的基本原则，即政府不再是单纯地追求外延城镇化率的提高，而是优先考虑存量已进城农民的市民化，提高城镇化内在质量。新型城镇化规划中明确了两个重要问题，一是通过城市群为主体形态的空间布局，解决“人往哪里去”问题；二是通过发债+税收+PPP模式，解决“钱从哪里来”问题。